La base reguladora es la magnitud económica sobre la que se calcula la cuantía de la prestación contributiva por desempleo. Se obtiene como la media aritmética de las bases por contingencias profesionales correspondientes a los últimos 180 días cotizados inmediatamente anteriores a la situación legal de desempleo (o a aquella en que cesó la obligación de cotizar).
Marco normativo
- Texto refundido LGSS (RDL 8/2015), art. 270.
- Real Decreto 625/1985, sobre protección por desempleo.
Cómo se calcula
- Se identifican las bases de cotización por contingencias profesionales (BCCP) de los últimos 180 días en que se haya cotizado.
- Se descuenta de cada base la cuantía correspondiente a horas extraordinarias.
- Se suman y se dividen entre 180: ese es el promedio diario.
- Multiplicado por 30, se obtiene la base reguladora mensual.
Aplicación a la prestación
Sobre la base reguladora se aplican los porcentajes legales:
- Primeros 180 días: 70 % de la base reguladora.
- A partir del día 181: 60 % de la base reguladora.
El resultado se contrasta con los topes mínimo y máximo vigentes en función del IPREM y los hijos a cargo.
Ejemplo práctico
Trabajador con salario mensual de 2.000 € los últimos 6 meses, sin horas extras:
- Base mensual de cotización por contingencias profesionales: 2.000 € (con prorrata de pagas).
- Suma 6 meses: 12.000 €.
- Promedio diario: 12.000 / 180 = 66,67 €/día.
- Base reguladora mensual: 66,67 × 30 = 2.000 €/mes.
- Prestación bruta primeros 180 días: 70 % × 2.000 = 1.400 €/mes.
Si supera el tope máximo aplicable según hijos, se aplica el tope.
Caso especial: tiempo parcial
Si trabajaste a tiempo parcial los últimos 180 días, las bases corresponden a esa jornada parcial. No se "elevan" a tiempo completo. La base reguladora será proporcionalmente menor y, por tanto, la prestación también.
Caso especial: huecos cotizados
Si en los últimos 180 días hay periodos no cotizados (paro previo, baja médica sin alta, etc.), el cómputo se desplaza hacia atrás hasta completar los 180 días útiles.
Topes mensuales
La cuantía resultante está acotada por topes mínimos y máximos vinculados al IPREM y al número de hijos a cargo. Aunque la base reguladora sea muy alta, la prestación no puede superar el tope máximo correspondiente.
Diferencia con la base de cotización
- Base de cotización (mensual): cuantía sobre la que cada mes se aplica el tipo para calcular la cuota a la Seguridad Social.
- Base reguladora (promedio): media de varias bases, calculada solo cuando hay que reconocer una prestación (paro, jubilación, IT, etc.).
Diferencia entre contingencias comunes y profesionales
El paro usa contingencias profesionales (que incluyen horas extras), no contingencias comunes (que no las incluyen). Por eso una persona que hace horas extras tiene prestación de paro algo más alta de lo que sugeriría su salario base.
Errores frecuentes
- Calcular sobre salario neto: el cálculo se hace sobre la base de cotización, no sobre el neto en cuenta.
- Ignorar las horas extras: si se cotizaron correctamente, elevan la base reguladora.
- Asumir que 180 días = 6 meses naturales: pueden no coincidir si hay periodos no cotizados intermedios.
- No considerar los topes: el cálculo bruto puede ser superior al tope máximo y se pierde la diferencia.
Para tu caso concreto
La calculadora de la prestación contributiva aplica la fórmula completa con los topes vigentes y devuelve una estimación inmediata.