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Glosario

Tasa de paro

Cociente entre la población parada y la población activa, expresado en porcentaje. La tasa oficial de España se calcula a partir de la EPA del INE; Eurostat publica una versión armonizada para comparativas europeas.
También: tasa de desempleo · tasa de paro EPAActualizado: 26 mayo 2026

La tasa de paro es el indicador más utilizado para resumir la situación del mercado laboral. Mide qué proporción de las personas que quieren trabajar (la población activa) no encuentra empleo. Se calcula a partir de la EPA del INE en España; Eurostat publica una versión armonizada para comparativas europeas.

Fórmula

$$ \text{tasa de paro} = \frac{\text{parados}}{\text{activos}} \times 100 $$

Donde:

  • Parados: personas de 16 o más años que cumplen los criterios OIT de búsqueda activa y disponibilidad para trabajar en la semana de referencia.
  • Activos: ocupados + parados.

Quien no busca activamente (estudiantes, desanimados, dedicación a cuidados sin búsqueda) es inactivo, no parado.

Quién es parado según OIT

Para que una persona se considere parada en la EPA debe cumplir las tres condiciones:

  1. No trabajar ni una hora en la semana de referencia.
  2. Disponible para trabajar en las dos semanas siguientes.
  3. Buscar activamente empleo en las cuatro semanas anteriores.

Si falta alguna de las tres, la persona es inactiva, no parada.

Tipos de tasa

Tasa de paro general

  • Media de toda la población activa de 16 años o más.
  • Es la cifra que aparece en titulares.
  • En España 2026 ronda el 10-11 %.

Tasa de paro por edad

  • Juvenil (menores de 25): suele triplicar a la general por la pequeña base de activos jóvenes (la mayoría está estudiando). En España 2026 ronda el 25 %.
  • Mediana edad (25-44): cerca de la general.
  • Sénior (55+): habitualmente algo inferior a la general pero con mayor componente estructural.

Tasa por CCAA

Varía enormemente. País Vasco, Navarra y Madrid en torno al 7-9 %; Andalucía, Extremadura, Canarias por encima del 15 %.

Tasa por sexo, sector, formación, nacionalidad

La EPA publica desgloses completos.

Tasa armonizada Eurostat

Eurostat aplica la misma metodología sobre las encuestas de fuerza de trabajo nacionales (Labour Force Survey) y publica tasas armonizadas comparables entre los 27 países UE + EEE + Suiza + Reino Unido. La tasa armonizada es la métrica para cualquier comparativa internacional. Para España, procede del dataset une_rt_q publicado mensualmente.

Diferencia con el paro registrado

  • Tasa de paro EPA: porcentaje. Encuesta muestral trimestral. Definición OIT.
  • Paro registrado: número absoluto. Recuento administrativo mensual. Definición SEPE.

Las dos son oficiales y miden cosas distintas. Detalle en la comparativa EPA vs paro registrado.

Por qué la cifra puede sorprender

En España, la tasa de paro suele ser estructuralmente superior a la media europea por:

  • Dualidad del mercado laboral (temporalidad alta históricamente).
  • Estacionalidad sectorial (turismo, agricultura).
  • Composición sectorial (menos industria, más servicios).
  • Demografía (entrada juvenil al mercado mayor que países envejecidos).
  • Estructura educativa-laboral (transición estudios-empleo menos eficiente).

La diferencia con la media UE se ha reducido desde el pico de 2013 pero persiste un diferencial estructural.

Evolución reciente (España, EPA)

  • T2 2007: 7,9 % (mínimo expansivo pre-crisis).
  • T1 2013: 26,9 % (récord histórico).
  • T4 2019: 13,8 %.
  • T2 2020: 15,3 % (pandemia amortiguada por ERTE).
  • T1 2026: ~10,8 %.

Errores frecuentes

  • Confundir tasa de paro con número de parados: la tasa es %, no absolutos.
  • Comparar tasa juvenil con general sin matizar la pequeña base de activos jóvenes.
  • Asumir que bajar la tasa significa más empleo: la tasa puede bajar si gente se desanima y sale a inactividad sin cambiar el número de ocupados.
  • Comparar entre países sin usar tasas armonizadas Eurostat: las cifras nacionales no son comparables directamente.

Donde se publica

Preguntas frecuentes

¿Cómo se calcula la tasa de paro?
La tasa de paro se calcula como el cociente entre el número de parados y el de activos (ocupados más parados), multiplicado por 100. Solo se cuentan personas de 16 años o más. Para ser clasificada como parada según los criterios OIT, la persona debe cumplir tres condiciones simultáneas: no haber trabajado ni una hora en la semana de referencia, estar disponible para trabajar en las dos semanas siguientes y haber buscado empleo activamente en las cuatro semanas anteriores. Si falla cualquiera de las tres, la persona es inactiva, no parada. La fuente oficial en España es la EPA trimestral del INE, y la versión armonizada europea la publica Eurostat mensualmente.
¿Cuál es la tasa de paro actual en España?
En el primer trimestre de 2026 ronda el 10,8 % según la EPA del INE. Los registros históricos relevantes son: 7,9 % en el segundo trimestre de 2007 (mínimo expansivo pre-crisis), 26,9 % en el primer trimestre de 2013 (récord histórico durante la crisis), 13,8 % al cierre de 2019, y 15,3 % en el segundo trimestre de 2020 (pandemia, amortiguada por los ERTE). España mantiene una tasa estructuralmente superior a la media europea por la dualidad del mercado laboral, la estacionalidad sectorial (turismo, agricultura), la composición sectorial y la mayor entrada juvenil al mercado de trabajo. La cifra varía mucho entre comunidades autónomas.
¿Por qué la tasa de paro juvenil es tan alta?
La tasa de paro juvenil (menores de 25 años) en España ronda el 25 % en 2026, aproximadamente el triple de la general. Esto no significa que uno de cada cuatro jóvenes esté parado: el cálculo se hace sobre la población activa joven, que es muy pequeña porque la mayoría de los menores de 25 está estudiando y se contabiliza como inactiva. Cuando un porcentaje pequeño de jóvenes activos está parado, la tasa se dispara matemáticamente. Para una lectura más matizada conviene mirar la ratio de paro juvenil sobre el total de jóvenes (parados entre 15-24 / población 15-24), que en España ronda el 7-9 % y es más comparable internacionalmente.
¿Es lo mismo la tasa de paro EPA que el paro registrado?
No. Son dos indicadores distintos. La tasa de paro EPA es un porcentaje que mide la proporción de población activa sin empleo según los criterios OIT, mediante encuesta trimestral del INE a 65.000 hogares. El paro registrado, en cambio, es un número absoluto que cuenta los demandantes de empleo inscritos en las oficinas autonómicas el último día del mes, según definición administrativa del SEPE. Las dos cifras suelen diferir en varios cientos de miles de personas porque miden cosas distintas: una persona puede aparecer en la EPA como parada y no estar inscrita, o aparecer inscrita y no cumplir criterios OIT. Ambas son oficiales para los fines para los que se diseñaron.
¿Por qué la tasa de paro en España es más alta que la media europea?
Por motivos estructurales: dualidad del mercado laboral (alta temporalidad histórica), estacionalidad sectorial muy marcada (turismo, agricultura, hostelería), composición sectorial con menor peso industrial y mayor presencia de servicios menos productivos, demografía con mayor entrada juvenil que países envejecidos, y una transición educativa-laboral menos eficiente que penaliza la inserción de jóvenes. La diferencia respecto a la media UE se ha reducido desde el pico de 26,9 % en 2013, pero persiste un diferencial estructural de 4-6 puntos. Las tasas armonizadas de Eurostat son las únicas comparables internacionalmente: las cifras nacionales aplican criterios distintos en aspectos como la edad mínima o el método de encuesta.

Fuentes normativas

  • INE EPA
  • Eurostat (une_rt_q)
  • Reglamento UE 2019/1700

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