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Comparativa

Demandante de empleo vs parado registrado

Por qué hay más demandantes de empleo que parados registrados: qué mide cada cifra del SEPE, a quién incluye y a quién deja fuera, con el dato por municipio.
6 min de lecturaPublicado: 17 junio 2026
Borja Cifuentes, autor de desempleode.com
Por Borja CifuentesVerificado contra fuente oficial el 17 junio 2026

El SEPE publica dos cifras municipales que se confunden con frecuencia: los demandantes de empleo y el paro registrado. La segunda es siempre menor que la primera. Esta comparativa explica por qué.

Resumen rápido

  • Demandante de empleo es toda persona inscrita en la oficina de empleo solicitando trabajo.
  • Paro registrado es un subconjunto de los demandantes: los que la normativa cuenta como paro.
  • Por definición, siempre hay más demandantes que parados registrados.
  • La diferencia son personas que buscan empleo pero no computan como paro (por ejemplo, quienes ya trabajan a tiempo parcial o están en formación).
  • El "paro del mes" de los titulares es el paro registrado; la tasa de paro en porcentaje la calcula el INE con la EPA.

Tabla comparativa central

Aspecto Demandante de empleo Paro registrado
Qué mide Personas inscritas solicitando empleo Demandantes que se cuentan como paro
Relación Conjunto amplio Subconjunto del anterior
Tamaño Mayor Menor
Incluye a... También a quien trabaja a tiempo parcial, está en formación, etc. Solo a quien cumple los criterios de paro
Norma Inscripción en el servicio público de empleo Orden de 11 de marzo de 1985 (criterios de exclusión)
Publicación Mensual, por municipio Mensual, por municipio, provincia y sección
Uso habitual Análisis del mercado de trabajo local Cifra del paro de los titulares

A: el demandante de empleo (DENOS)

Un demandante de empleo no ocupado (DENOS) es cualquier persona inscrita en el servicio público de empleo que solicita un trabajo y no está ocupada. Es la base del registro: a partir de ahí se aplican filtros para decidir quién entra en el recuento del paro.

La cifra de demandantes es más amplia y, en cierto sentido, más realista del esfuerzo de búsqueda de empleo de un territorio, porque no excluye a colectivos que sí están buscando trabajo activamente.

B: el paro registrado

El paro registrado aplica los criterios de exclusión de la Orden de 11 de marzo de 1985. Quedan fuera del recuento, entre otros:

  • Demandantes con un empleo a tiempo parcial que buscan otro mejor.
  • Quienes están en cursos de formación ocupacional.
  • Trabajadores eventuales agrarios subsidiados.
  • Demandantes de servicios previos al empleo o sin disponibilidad inmediata.
  • Quienes han rechazado ofertas de empleo adecuadas.

El resultado es la cifra que se difunde cada mes como "el paro". Es un dato administrativo —cuenta personas, no estima un porcentaje— y se distingue de la tasa de paro de la EPA, que es una encuesta.

Por qué importa la diferencia en el dato local

En la ficha de cada municipio mostramos las dos cifras. La de demandantes supera a la de paro registrado, y la distancia entre ambas indica cuánta gente está buscando empleo sin computar como paro: a tiempo parcial, en formación o en otras situaciones. Mirar solo el paro registrado infravalora la presión real sobre el empleo local.

Puedes ver ambas cifras y su relación en cualquier ficha de municipio y el ranking municipal completo en paro por municipios de cada provincia.

Errores frecuentes

  1. Tomar los demandantes como "el paro": el paro es el registrado, que es menor.
  2. Comparar el paro registrado con la tasa de la EPA como si midieran lo mismo: usan definiciones distintas.
  3. Ignorar la brecha entre demandantes y parados: ahí están los ocupados a tiempo parcial que buscan más empleo.

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Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre demandante de empleo y parado registrado?
Demandante de empleo es toda persona inscrita en el servicio público de empleo solicitando trabajo. Parado registrado es un subconjunto: los demandantes que cumplen los criterios de la normativa de 1985 y se cuentan como paro. Por eso siempre hay más demandantes que parados registrados: la cifra de demandantes incluye a personas que buscan empleo pero no computan como paro.
¿Quién es demandante pero no figura en el paro registrado?
Entre otros, los demandantes que ya trabajan a tiempo parcial y buscan otro empleo, los que están en cursos de formación, los trabajadores eventuales agrarios subsidiados, los demandantes de servicios previos al empleo o quienes han rechazado ofertas adecuadas. Buscan empleo y están inscritos, pero la norma los excluye del recuento del paro registrado.
¿Cuál es la cifra oficial del paro?
Cuando los titulares hablan del paro mensual del SEPE se refieren al paro registrado, no al total de demandantes. La tasa de paro en porcentaje, en cambio, la calcula el INE con la EPA, que es una encuesta y usa una definición distinta de parado.

Fuente: Elaboración propia desempleode.com a partir de normativa vigente y publicaciones oficiales del SEPE, INE, MITES y Eurostat · consultado